2021年12月初，歐盟委員會在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了新修訂的《食品接觸再生塑料法規(guī)草案》（以下簡稱“《草案》”），并開始向大眾公開征求意見。此次發(fā)布的《草案》正式的實施后后將取代上一版的再生塑料法規(guī)，即Regulation(EC)No282/2008號法規(guī)。

新版《草案》將塑料制品的再造工藝分為三個階段，即預處理（pre-processing）、去污染（decontaminationprocessing）和后處理（post-processing）階段，《草案》對每個階段都制定了詳細的要求：

（1）預處理階段：指的是對塑料制品廢物的所有操作，包括分類、粉碎、洗滌、混合或以其他方式處理塑料制品廢物，為下一步進入去污染工藝做準備。

新版《草案》還額外規(guī)定了預處理階段的塑料制品來料需要符合要求：塑料制品廢物只能來源于城市垃圾，或來自食品零售或其他食品企業(yè)，前提是該塑料制品只有食品接觸用途；塑料制品廢物應源自符合法規(guī)Regulation(EU)No10/2011生產(chǎn)制造的塑料制品或符合本法規(guī)生產(chǎn)制造的再生塑料；塑料制品廢物應由單獨的回收體系回收得到；來料中除應被回收的塑料成分外，其他成分應減少到回收商要求的水平，并且不應影響去污效果。負責來料預處理的企業(yè)應具有經(jīng)過認證的質(zhì)量保證體系。

（2）去污染階段：指的是多個指定的單元操作，目的是使用指定的凈化處理技術去除塑料制品來料中的污染物質(zhì)，使其適合用于食品接觸。

（3）后處理階段：指將再生塑料中間材料轉(zhuǎn)化為再生塑料終材料和終產(chǎn)品的所有單元操作。

后處理階段供應鏈上的所有企業(yè)應為下游提供符合法規(guī)要求的說明文件，例如用官方模板制作的符合性聲明、相應的產(chǎn)品標簽及產(chǎn)品使用說明書等。

新版《草案》還規(guī)定，生產(chǎn)制造食品接觸再生塑料時使用的技術應是收錄于《草案》附件I中的技術或符合法規(guī)第4章要求的新技術。其中，附件I包含了針對PET塑料的再造技術，同先前一樣，歐盟依舊要求PET塑料的再造工藝在獲得歐盟的授權許可之后，才能投放正式的生產(chǎn)制造。本次《草案》對新的再造技術（Noveltechnology）完成了定義，其中也包括非PET類塑料制品的再造技術。《草案》允許再造工藝開發(fā)企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)將新的再造工藝技術暫時投放市場，用以收集數(shù)據(jù)以評估其適用性。如果歐盟EFSA通過對收集到的數(shù)據(jù)完成安全風險評估后認為有必要針對該再造技術下的每個生產(chǎn)工藝完成單獨評估及授權，那么EFSA后續(xù)將會發(fā)布針對該項回收技術評估工作的指南文件；如果收集到的數(shù)據(jù)顯示相應的產(chǎn)品可能會危害消費者健康，則需要歐盟委員會在必要時立即采取行動。